为长安方面，对于段业这样的行为，并不可能从道义上认同，这是下级推翻上级的行为，如果表示敕封，就代表着他们认为这样做是合理的，如此一来，各地有样学样，苻宏还怎么统治？
段业倒也不及，不敕封就不敕封吧，段业也好趁机先整理好内部的事情。
首先，自然是把所有的地方官全部换掉，段业的学堂，以及培养出了一批人才，这些人都是落魄的读书人，但是也都很上进，段业亲自担任教习，教了他们很久了，他们除了要学习这个年代都会学的东西之外，段业还把很多自己从后世得到经验传授给他们。
最重要的一点，是这些人本来都是在乱世混不下去的穷酸人，是段业给了他们饭吃，给了他们衣服穿，还帮他们成家讨老婆，最后还送给他们一桩大富贵，这样的事儿，哪儿找去？
段业现在，是晓得了当年蒋公为什么最喜欢人家喊他校长了，因为这种学堂式培养人才，真的很容易很快就组织班底。段业一考察，就知道这里面的人对自己之忠诚，几乎不用怀疑。
当然了，这个年代，还是要论资排辈的，这些人，什么官都没当过，直接去当太守和县令那是肯定不行的。段业的办法，就是让他们先当副手，同时学习，等到积累一段时间，摸清楚状况，也组建了自己的班底之后，就正式转正。
这个工作，花了段业很长时间，才把凉州上上下下的官僚换了一圈儿。
没有办法，段业是要把凉州当做自己的根据地的，这里不能出一点问题。
而这个时候，刘穆之和毛德祖，已经不远千里，来到了姑臧，有刘国的引荐，有刘亿如的推荐，也有段业对他们的了解，段业当然重用了他们。段业把自己当初当过的刺史府参军位置给了刘穆之，命他总领内外日常事务，同时，把毛德祖编入自己的近卫军，让他成为自己身边的头号将领。
这一举动，自然让二人感动非常，初次投效，就如此重用，当然不能不感激，可是这样也让段业本来的老部下们，心中多少都有微词。
倒不是他们境界不够，而是这是人之常情，任谁，发现新来的人，寸功未立，却能后来居上，都会心里不高兴。
但是，对于刘穆之和毛德祖，段业从来也没有怀疑过他们，而且这俩人也非常争气，刘穆之只用了很短的时间，就把段业这边的规章制度搞清楚，然后快速的进入角色，他处理政务的效率甚至比段业还高，因为他毕竟过去就是干过小吏的，对于衙门上上下下的关系，对于利益各方的纠缠，对于过去官僚们的种种习性，刘穆之都熟稔的很。
段业当初，是靠着权力和威望来压制他们，但是刘穆之，完全是靠着
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