“圣上此计甚善。这理教院成立后，就妥托太后多多关照一下。不过，僧正司也好，道正司也罢，就不必全部用方外之人了吧？方外之人都有出身，在处理事务方面恐怕有失偏颇啊。”
小皇帝点了点头。不管佛教还是道教，都有不同的宗派。若是任由某个僧或道把持僧正司和道正司，难免要利用职权挤压其余宗派，扩大本宗派的力量。要防止其势大，最好的办法就是用正经官员，让宗派们各自斗来斗去，朝廷坐山观虎斗。
想到这些，小皇帝笑道，“在用人方面，想必相爷了解更多一些。”
宋铮暗道，逄瑛的悟性还真不错，意思让黄元度出面牵制理教院坐大。不过，宋铮还是加了一句，“寺庙道观的清查，如果由各地守备营配合的话，想必会更容易一些。”
小皇帝微微一怔，深深地看了宋铮一眼，见宋铮目光清澈，这才仔细思索起来。片刻之后，小皇帝便想明白了，大笑道，“宋师傅所言甚妙。如此一来，这事儿就更容易办了，而且办得更好！”
小皇帝会意，宋铮并没有为军方或者逄桧说话的私心。宋铮的真实意思是，理教院的事务，将由僧道门人及军政两方共三方的势力掺杂其中，互想监督下，则更易整饬好大齐的宗教事务，而且不必担心到时产生大量腐败的问题。
宋铮接着笑道，“理教院事关重大，微臣建议，最好拿出个章程来。这个办事章程，需要多多征集各方面意见，不但僧道，各部官员及各地文院，都要畅所欲言，礼部和相爷那边，要审定这些建议，择其优者纳入章程中。如此以来，理教院就算顺应民心，省得朝野议论纷纷，不像样子。”
小皇帝更乐了，忍不住要向宋铮竖一下大拇指。宋铮这一招可谓阴损。众所周知，对宗教的看法，历来就十分复杂，很难形成统一的定论。如此一个章程，天下大讨论，必是旷日持久的事。时间拖得越久，就越有利。因为小皇帝十八岁就可正式秉政，距离现在也就两年多的时间了，等到小皇帝正式临朝时，便可亲自决断这件事了。
小皇帝与宋铮之间一番讨论，可谓层层设防。先是去掉鸿胪寺的名称，改为理教院，就把黄娇的要求限制死了，其职能只能局限于宗教这一块儿。第二步，便是在人手方面将黄元度卷进来，不管是僧正司还是道正司，委派正式官员入值，从组织机构限制理教院成为和尚们的后花园。第三步，在具体实施过程中，引入守备营的势力，以强力机构保证寺庙道观整饬的顺利进行。第四步，便是在章程方面做文章，尽量推迟理教院正式行使功能，为小皇帝赢得时间。
这些步骤，可谓环环相扣，层层加码。即便只
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