黄巾之乱在经历了一年多之久后，终于在魏禹的手中结束了，少帝为了庆祝，甚至大赦天下，而且还令全国各地贺庆此事，在此同时，作为刺史之一的陶谦，上书朝廷，希望朝廷可以放松军权，封各地刺史为州牧，带天子牧守天下，陶谦的此份奏折算是一石激起千层浪，所有人都看出来了州牧的存在将是一个机会，世家一派非常希望少帝可以同意陶谦的意见，十常侍那些猪头根本就没有看出来其中的奥妙，现在大多都在家中观赏魏禹送来的宝物呢，对于此事也就没有心思去算计了，就这样，少帝同意了陶谦的意见，第二日就发下诏书，封各地刺史为州牧，掌握一州的军政大权，现在完全可以当而皇之的做土皇帝了。
几天内，天下十三州已经有九州都封分了州牧，只有雍州、凉州、还有冀州等地没有册封州牧之职了，冀州因为刚刚转乱结束，所以一切都需要从头发展，没有人愿意去接这个烂摊子，所以朝中一直都不能决定到底是派谁去主掌冀州，雍州完全就是魏禹的天下，派谁去也都是一个傀儡而已，至于凉州，现在却是乱成一团了，不知道为何，凉州兵马与魏禹的大军，发生了冲突，结果矛盾越来越大，现在已经明抢明刀的开战了，所以还不适合派遣州牧，至于其他几州都有着各种各样的原因而让朝廷无法决断。
这一日朝堂上又在商议对于魏禹的封赏之事，这已经是第三天来商议这件事了，前两日都是两派之人派属于自己一方的人出来提议，探视对方的底线，今日才是真正的主事之人来议论。
“启禀吾皇，微臣觉得，征西将军对于平定黄巾功不可没，理应重赏才是，而且雍州并没有州牧，不如就令征西将军兼职雍州牧吧，而官职升之二品，地位只在三公之下。”一上朝，太尉就首先站了出来，他知道魏禹已经送了很多宝物来买通十常侍，经过大家的商议后才决定今日把这样的封赏提给少帝。
少帝一旁的张让阴沉的看了一眼下面的太尉，也开口说到：“陛下，微臣觉得征西将军在雍州政绩非凡，应该是我大汉朝的表率才是，但雍州已经很平安了，不如派他去其他州做州牧，这样陛下也就可以安心在朝中了，有征西将军这样的人替皇上治理百姓，应该是我皇之福，也是我大汉之福。”说道后面，张让仿佛是在歌颂魏禹一般。
少帝看了看身边的太尉和张让，低头沉思了好一会，猛的抬起头，对下面的众人说道：“魏爱卿替朕平定黄巾贼寇，特赐魏爱卿为凉州牧，继续兼任征西将军一职，掌凉、雍两州兵马，替朕守好我大汉百姓，另赐黄巾百两……”
少帝说了一大堆对于魏禹的封赏，而大家看
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