犹记得雍正七年，我二十岁，冕儿九岁，我们被额娘带到无涯居的书房，针对冕儿为帝之后的情形作了猜测。
“一个国家的强大，不是单方面地以武力衡量，而是综合政治、经济、文化等等各个方面于一体的。”额娘含笑看着我们，目光慈爱而温暖，“默默，冕儿，你们阿玛从即位起就一直在强调吏治，事实上他也不停地在为此而努力，然……你们觉得，这吏治当如何？”
我想了想答：“人心不足，欲念难平，因私欲而枉顾其他，利己而损人，除非能消除人的欲望，否则……”
冕儿看了我一眼，蹙眉边想边慢慢开口：“哥哥所言乃是世间众多不法之事的根源，并非只有吏治如此。”他停了一下，有点犹豫地道，“我觉得，法度上的缺陷、文人对待为官的态度、还有上位者的重视程度……这些都很关键，而且吏治难清，自古如此，对此能做的也只是尽可能地杜绝大部分的贪赃枉法，彻底根除……不是不可能，而是完全不可能。”
我微愣，额娘却笑了：“你们所求不同，回答的方向也就不同，不过都说得很不错。”
闻听此言，我顿时明白了，冕儿学的本就是帝王之道，所思所想更倾向于解决，而我修的是天道，悟的是万物变迁之理，更侧重于透过表象发现本质，进而参悟领会，我们兄弟所走的路是完全不同的。
“冕儿的想法虽然还不太全面，但关键之处却指出来了。”额娘赞许地摸了摸冕儿的头，“一个国家的法制是否健全，往往能反映出这个国家的文明程度，而律法……通常是在很多事件发生后才能拟定颁布的，当然，律法颁布后，如果不能保证彻底完全地将之执行，那也不过是一纸空文。”
在那之后，冕儿一连数月，都在翻看额娘塞给他的厚厚的各种后世的法律条款。
升平元年，未曾在朝中作大幅度调整的冕儿，发布的第一份旨意，就是从刑部分离出一小部分人来，组建了大清立法院这一新的机构，并从“学海无涯”抽调律法研究这一方面的结业学子，开始系统地修订大清的律法。
起初他亲领着大清立法院办差，过了几年后才逐渐放手，并逐步在大清各地建起立法分院，显然是下定决心要健全大清的律法。
朝中自然是反应剧烈的，不止因为立法院的事，还因为冕儿在不停地将六部分离整合，一点点分割着大臣们所拥有的权力。
吏部、户部、刑部是六部中被分割的最厉害的，此前，主管天下官员和钱粮的吏部、户部是众多大臣最希望去的地方，然而，正是因此，冕儿才会首先拿这两部开刀。
这还要源于额娘说过的话：“受时代和历史、观念等等的
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