东岛国云城的警局，是一个有着几十年历史的建筑，古旧而干净，门口只有零星几个人员偶尔进出，显得平静而和谐。
虽然东岛国是世界上唯一承认帮会合法化的组织，各类的暴力团伙遍布全国，但社会的犯罪率却相当低，尤其是在云城，每年的报案人数可谓寥寥无几。
其实这种现象并不难理解，政府对于社会‘灰色’地带的容忍，和帮会与警
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