洪胜对着中土地图思索了良久，随后召集程昱、张昭、关羽、贾诩、郭嘉、荀彧等文武议事。
洪胜道：“经过两年的休养生息，中华帝国已经恢复了繁荣景象。目前国力雄厚，足以支撑一次大规模的战争，诸位研究一下，朕的下一个目标应该是哪里？”
关羽道：“巴蜀之地号称‘天府之国’，攻占蜀地可以谋夺大批物资，用以补充我军，陛下的大军可以连续发动两场大战。如果先打西凉，消耗的都是我国的物资，于长久发展不利。”
贾诩道：“关总理所说有理，西凉盛产良马，但我军大部分都是机械化部队，并不需要良马。而巴蜀物产丰富，远胜于西凉。攻巴蜀之利远胜于西凉之利，我赞成关总理的观点。”
程昱摇了摇头，说道：“贾部长的观点我不敢苟同，巴蜀富庶天下皆知，如果能攻下巴蜀，无疑利于陛下短期的战略。但如何攻巴蜀的问题是最关键的。巴蜀北有绵竹关、葭萌关、剑门关、涪水关四大关，且山路崎岖，易守难攻，而且我军机械化部队根本无法行军。如果从荆州攻打，则水路乱石浅滩，陆路悬崖峭壁。如果攻打巴蜀，无法使用重武器，必须靠战马或人力，与攻打西凉相比难度更大。如果先攻下西凉，拥有了足够的战马，以我军之轻武器破关应该不难。”
郭嘉道：“我赞成程总理的观点。如果首功巴蜀，则北有马腾虎视眈眈，南有南蛮孟获袭扰作乱，就算攻下巴蜀也难守卫。北方苦寒之地已经被我中华帝国牢牢掌控，打西凉无后顾之忧，正应了陛下稳扎稳打的战略思想。”随后众人都点头同意。
洪胜道：“那就先攻西凉。传令给洛阳战区张辽、济南战区典韦以及红星突击队赵云，西凉之战由他们三支兵马承担，再令荆州战区张绣加固边防，密切关注刘璋的动向，如果刘璋有何异动，立即上报，不可擅自出战。荀攸负责这次大战的后勤保障。两个月后全面开战，这次朕要亲征。”
众文武连忙劝谏：“陛下身系帝国存亡，不可涉险啊！西凉苦寒，还请陛下保重龙体！”
洪胜道：“朕才三十多岁，没那么娇贵。朕的天下是战场上得来的，可不能忘本啊！居安还要思危啊！朕倒要看看，这几年天下诸侯的实力有没有提升！诸位爱卿无需再劝，西凉征战期间的国事有程昱和关羽暂代，大事不决时可发报至前线。对了，让马钧他们赶紧把电话研究出来。到时候就不会这么麻烦了。”
两个月转瞬即逝，数不清的军列把大批粮草给养和武器弹药运至三门峡、南阳、临汾三地。张辽率洛阳战区两个集团军自三门峡主攻长安；典韦率济南战区两个集团军自临汾攻延安，驻
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