根据祭司先生的描述，阿兹特克帝国的政体其实更像个巨大的部落联盟。
以核心城市特诺奇提特兰（也是首都）为核心，300万阿兹特克人统治着其他数百个民族和部落的上千万人口。
其他部落和民族都有自己的行政系统，然后接受特诺奇提特兰派来的阿兹特克人总督统领。
通常总督会率领一个或半个军团的正规军，用以压制当地人为
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