孔子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻。①导之以德，齐之以礼，有耻且格。”②老氏称：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。法令滋章，盗贼多有。”太史公曰：信哉是言也！法令者治之具，而非制治清浊之源也。昔天下之网尝密矣，③然奸伪萌起，其极也，上下相遁，至于不振。当是之时，吏治若救火扬沸，④非武健严酷，恶能胜其任
(本章已完)
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